M県警で「警察のなかの警察」と呼ばれる監察官を務める白峯。彼のもとに一通の告発状が届く。そこには名越警察署の留置場で日常的に行われているある不正について書かれていた。白峯はその真相を明らかにすべく名越署に向かった。